Historia General del Pueblo Dominicana Tomo IV

Historia general del pueblo dominicano 287 precisarse pero seguramente muy importante, gracias al control de las cuen- WDV FRPXQDOHV TXH GHULYy GH OD 2UGHQ (MHFXWLYD ³\ FRQH[DV Un vistazo a la prensa diaria de esos días deja ver el clamor escolarizador TXH WUDQVPLWHQ PXFKRV PXQLFLSLRV GHO SDtV /DV HVFXHODV UXUDOHV VH H[SDQ - dían por doquier; las secciones de avisos de oportunidad rebosan de ofertas de empleo para cubrir cargos docentes en pueblos y secciones rurales del país, así como se llenan de noticias de sometimientos de guardianes infractores de la Ley de Instrucción Obligatoria. Por su parte, los reportes internos de los administradores militares proclaman triunfalmente imaginarios saltos en OD PDWULFXODFLyQ GH OD LQIDQFLD KDVWD TXH GH PRGR LQHVSHUDGR OD H[SDQVLyQ se contrae dramáticamente a inicios de 1921, por el efecto combinado de la GHVDWLQDGD UHIRUPD D ODV IXHQWHV GHO ÀQDQFLDPLHQWR HVFRODU TXH SDVDURQ D depender del Impuesto a la Propiedad) y del adverso ciclo del mercado azu- carero. La caída fue tan estrepitosa, que durante el ciclo escolar 1921-22 el Servicio Nacional de Instrucción Pública decretó el cierre total de escuelas, DOJR TXH SUiFWLFDPHQWH SXVR ÀQ D OD UHIRUPD HGXFDFLRQDO HPSUHQGLGD SRU HO RFXSDQWH TXH DSHQDV H[SHULPHQWy XQD OHYH UHFXSHUDFLyQ GXUDQWH La Ocupación diseñó una serie de mecanismos de implantación de la re- forma educacional. En esencia, estos produjeron a las masas como sujeto esco- lar, controlaron y encuadraron al ejército docente como agente al servicio del Estado, crearon un espacio institucional de propiedad pública y legitimaron plenamente el control total del Estado sobre la transmisión curricular. Junto con los intelectuales y fracciones políticas locales que se apropiaron del proceso, la Ocupación hizo emerger el nuevo Estado Docente mediante Órdenes Ejecutivas QR VRPHWLGDV D HVFUXWLQLR FLYLO FRPR OD /H\ GH ,QVWUXFFLyQ 2EOLJDWRULD GH ÀQD - les de 1917 y los trascendentes ordenamientos sobre la enseñanza pública y su dirección contemplados en la Orden No. 145 de abril de 1918. Otros dispositi- YRV OHJDOHV IXHURQ HVSHFtÀFDPHQWH GLVHxDGRV SDUD PRGHODU OD HVFXHOD S~EOLFD rural, en especial la Orden No. 86 sobre Enseñanza Rudimentaria y la No. 1 sobre establecimiento de Sociedades Populares de Educación. 139 Las reformas calaron profundamente en la lógica precedente del sistema de escuela pública general dominicano, sentando bases para la emergencia y futura ampliación de un sistema de enseñanza nacional centralizado por el Estado y, con ello, para el alumbramiento de lo que propiamente podríamos llamar Estado Docente en el horizonte histórico nacional. En el mundo rural su impacto fue muy importante, no tanto por la creación de mecanismos que obligaron a los planteles de los campos a salir de los usuales espacios domi- FLOLDUHV HQ TXH VH DORMDEDQ FRPR SRUTXH HQWUDxy XQD UHOHYDQWH H[DFFLyQ GH fuentes de poder del nivel municipal en favor del Estado central, cosa que

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