Historia General del Pueblo Dominicana Tomo IV

Historia general del pueblo dominicano 273 mensura y partición de terrenos comuneros), del 11 de julio de 1920 debe ser vista no solo como un mecanismo para la legalización del latifundio azuca- rero, 116 sino como una vía para constituir una masa de futuros causantes apta SDUD OD UHFRQYHUVLyQ GH ODV EDVHV ÀVFDOHV GHO (VWDGR QDFLRQDO En coherencia con esta idea, en abril de 1919 fue decretada la ley del Impuesto a la Propiedad, medida que generaría grandes protestas en los pla- QRV QDFLRQDO H LQWHUQDFLRQDO \ TXH VXPDUtD VX IUDFDVR D OD GHEDFOH ÀQDO GH las políticas del Gobierno Militar en 1922. Un salto al vacío fue el que tomó el gobernador militar Snowden al (aparentemente) seguir las ideas de Fairchild VREUH HO LPSXHVWR GLUHFWR \ OD UHFRQYHUVLyQ ÀVFDO GHO (VWDGR GRPLQLFDQR /D decisión carecía de bases informáticas ciertas; la propiedad rural, por ejemplo (donde se hallaba radicado el grueso de los futuros causantes), distaba de hallarse debidamente registrada (y tasada), como para dar vida al padrón de contribuyentes. Faltaba tiempo todavía para que su registro se hiciese man- datorio (Ley de Tierras de 1920) y tomaría todavía un poco más el uniformar conceptos sobre el modo de tasarla. Por otra parte, la espectacular alza de pre- FLRV GH ORV SURGXFWRV GH H[SRUWDFLyQ LQWURGXMR GLVWRUVLRQHV GH PHUFDGR TXH GHULYDURQ HQ XQ JUDQ Q~PHUR GH OLWLJLRV UHVSHFWR D OD ÀMDFLyQ GHO LPSXHVWR \ en resistencias activas a su pago, particularmente a partir del desplome de los precios en 1920-21. A pesar de esas carencias y distorsiones, el impuesto fue establecido FRQ UHVROXFLyQ PLOLWDU GDQGR SLH D QXPHURVDV IRUPDV GH FRQÁLFWR VRFLDO D una activa política nacionalista de boicot y al eventual fracaso del principal SUR\HFWR ÀVFDO GH ODV IXHU]DV RFXSDQWHV 3HGUR 6DQ 0LJXHO UHODWLYL]D HO SHVR del movimiento nacionalista en la movilización de la resistencia campesina DO SDJR GHO LPSXHVWR OODPDQGR OD DWHQFLyQ VREUH FyPR HVWH H[DFHUEy OD FDU - JD UHSUHVHQWDGD SRU RWUDV IRUPDV GH H[DFFLyQ LPSODQWDGDV SRU HO RFXSDQWH FRPR OD /H\ GH &DPLQRV TXH H[LJtD DO FDPSHVLQDGR OD SUHVWDFLyQ GH MRU - nadas de servicio en la ampliación y mantenimiento de caminos carreteros R HO SDJR GH WDVDV GLQHUDULDV SDUD YHUVH H[FHSWXDGR GH ODV PLVPDV 117 Sin embargo, ha sido poco estudiada la gran masa de documentación relativa al modo en que reaccionaron otras fracciones sociales, particularmente los ayuntamientos, los sectores obreros, los núcleos empresariales y los sectores urbanos. 118 (Q HO FDPLQR GH ODV UHIRUPDV ÀVFDOHV TXH UHPDWDUtD HQ QRYLHPEUH GH 1920 la Ley de Hacienda decretada por Snowden, 119 la Orden Ejecutiva No. 420 emitida en la primavera de ese año dictó una nueva Ley de Loterías que VLJQLÀFy XQ SDVR LPSRUWDQWH HQ ODV UHIRUPDV MXULVGLFFLRQDOHV FRQ ODV TXH HO