Historia General del Pueblo Dominicana Tomo IV

Historia general del pueblo dominicano 261 FRQWLQJHQWHV GHVGH HO WUDVODGR GH H[SHULHQFLDV \ VDEHUHV IRUiQHRV KDVWD HO consejo e interés de los propios dominicanos. La reforma sanitaria, por ejem- plo, se debió más a procedimientos rutinarios del Departamento de Marina en torno a la preservación de sus marines y a la preocupación panamericana por la pandemia de gripe (en mucho debida a la estrategia de seguridad de- PRJUiÀFD \ SURGXFWLYD HVWDGRXQLGHQVH TXH DO LQWHUpV SRU OD VDOXG GH ORV dominicanos, si bien abrazó luego al resto de la población y reestructuró juris- diccionalmente quién podía, legítimamente, hacerse cargo del servicio. 85 Por el contrario, la reforma al régimen de propiedad era propósito nacional desde ORV GtDV GHO SUHVLGHQWH &iFHUHV \ SDUHFLy KDOODU FRQGLFLRQHV FRQ OD SDFLÀFDFLyQ forzosa del país a partir de 1916. A la hora de la Ocupación, el discurso reformista del poder interventor FRQWDED FRQ REMHWLYRV FRQVWUXLGRV HQ HO SDVDGR UHFLHQWH ODV ÀQDQ]DV \ HO FRQV - tabulario, temas centrales en la agenda de transformaciones con que presio- naron a los presidentes Jimenes y Henríquez. Luego, proclamado el dominio DEVROXWR VREUH OD VRFLHGDG GRPLQLFDQD OD DJHQGD UHIRUPLVWD H[SDQGLy VXV objetivos a varios sectores de la vida nacional. Junto con la hacienda y la fuerza militar, el comercio, las comunicacio- nes, la enseñanza, la organización comunal, el régimen penal, el registro de la propiedad y la salud, se cuentan entre los sectores que sufrieron mayores reformas. En algunos casos, el proceso reformista tuvo carácter sectorial (el constabulario, la educación, la sanidad, la hacienda, por ejemplo). En otros, tuvo carácter aislado, relacionado con problemáticas puntuales como el reco- nocimiento de paternidad, la protección de las aves silvestres, de la foresta o del uso del agua en zonas áridas. Aunque en varias ocasiones dichos procesos no rebasaron el mero plano jurídico (que es el que Vega Boyrie sugiere con- siderar cabalmente), ni produjeron debate público, no carecieron, por ello, de una epistemología que los fundase ni de una sociología de adherentes y opositores, como lo postula metodológicamente Thomas Popkewitz. 86 Nuestro conocimiento sobre las reformas habidas durante la Ocupación HV LQVXÀFLHQWH \ VH KDOOD PD\RUPHQWH GLVSHUVR 6DOYR HVWXGLRV HVSHFtÀFDPHQ - te referidos, por ejemplo, a la Guardia Nacional Dominicana, la sanidad, las instituciones penitenciarias o la educación, 87 el análisis de las reformas acae- cidas en otros campos de actividad se encuentra fragmentado en obras que lo abordan como parte de estudios históricos de más largo aliento respecto de temas como la banca, el derecho, la deuda, la economía, la medicina, el movimiento obrero o la propiedad inmobiliaria. 88 Sin embargo, hubo procesos de reforma que apenas han sido tratados, como el que propuso implantar la Ley de Servicio Civil promulgada en abril